平潭发展基金暂行管理办法出台

平潭综合实验区?

平潭发展基金暂行管理办法

第一章 总则

  第一条 为促进实验区国民经济持续健康发展,优化政府投资方式,发挥政府资金的引导作用和放大效应,提高资金使用效率,推动平潭产业发展和国际旅游岛建设,根据财政部《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕210号)、国家发改委《政府出资产业投资基金管理暂行办法》(发改财金规〔2016〕2800号)、证监会《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令〔105〕号)、《福建省产业股权投资基金暂行管理办法》(闽政办〔2016〕102号)等规定,结合我区实际,设立平潭发展基金(以下简称“发展基金”),并制定本办法。

  第二条 本办法所称发展基金特指平潭发展基金合伙企业(有限合伙),是由政府出资设立并按市场化方式运作、专业化管理的政策性基金。

  第三条 发展基金按照“科学设计、政府引导、市场运作、规范管理、防范风险”的原则进行管理。

第二章 管理模式

  第四条 为加强对发展基金的统筹协调,促进发展基金健康发展,成立发展基金领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组由区管委会主任担任组长,管委会分管副主任担任副组长,区财金局、bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗办、经发局、国资局等相关部门为小组成员。领导小组负责为发展基金和子基金的设立和运作提供指导意见,协调发展基金和子基金设立及运作过程中存在的重大问题。

  领导小组办公室设在区bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗办,负责领导小组日常事务,根据领导小组安排组织召开协调会议。办公室主任由区bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗办主任兼任,办公室成员由领导小组各成员单位相关处室负责人组成。

  第五条 为规范发展基金的日常运营和决策程序,成立发展基金投资决策委员会(以下简称“投决会”)。投决会成员共5名,其中:平潭综合实验区bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗服务办公室(以下简称“区bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗办”)推荐委派成员1名、平潭综合实验区bet365.com现场滚球_彩票365怎么买滚球_滚球 365 可靠吗控股集团有限公司(以下简称“区金控集团”)推荐委派成员1名、平潭综合实验区麒麟股权投资管理有限公司(以下简称“区麒麟股权管理公司”)推荐委派成员3名。投决会负责审定发展基金和子基金的设立(出资比例、投资方向等)、投资事项以及子基金的合并、分立、退出等。

  第六条 经区管委会授权,区金控集团作为发展基金的政府出资代表。根据领导小组的指导意见,其主要职责包括:

  (一)组建平潭发展基金合伙企业(有限合伙),负责发展基金的日常运作;

  (二)对基金公司及基金运作进行监督管理,建立风险防控机制,确保基金安全;

  (三)定期向领导小组报告发展基金和子基金运作管理情况及其他重大事项;

  (四)其他应由区金控集团承担的职责。

  第七条 区麒麟股权管理公司作为区金控集团二级子公司,作为基金业务的实施主体,承担基金管理人职责。根据领导小组的指导意见,其主要职责包括:

  (一)建立完善的基金管理制度,制定基金具体运作规程;

  (二)对拟参股子基金开展尽职调查和入股谈判,草拟、签署子基金(管理公司)章程或协议;

  (三)根据子基金协议或章程约定向子基金(管理公司)委派董监事、管理层,行使子基金出资人权益,并及时跟踪子基金运作和监管情况;

  (四)按一定比例注资子基金,并按约定履行对子基金出资义务;

  (五)跟踪了解子基金运作情况,确保基金安全;

  (六)其他应由基金公司承担的职责。

  第八条 为发挥发展基金整体使用效益,区麒麟股权管理公司可视子基金实际运行情况,提出发展基金投资额度调整建议,报投决会批准。

第三章 基金的运作

  第九条 发展基金出资可一次或分期筹集到位。分期到位的,首期出资资金应不少于基金总规模的20%,且应在基金批设后3个月内到位,其余资金可根据首期到位资金运行情况分步到位。

  第十条 发展基金原则上在子基金中参股不控股,不独资发起设立股权投资企业。

  第十一条 按照区党工委、管委会决策部署和不同时期的工作重点,设立若干子基金。子基金的设立,根据实际工作需要可由区金控集团商区级行业主管部门等提出方案,由区金控集团按程序报投决会审议。

  第十二条 子基金按照市场化方式独立运作,依据协议、章程约定进行基金募集、股权投资、管理和退出。

  第十三条 发展基金注资新设立的子基金应在平潭区内注册,且应符合以下条件:

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